УИД 35RS0015-01-2025-000074-97

Дело № 2-65/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Кичменгский Городок                                                                     05 мая 2025 года

Кичменгско-Городецкий районный суд Вологодской области в составе: председательствующего судьи Шемякиной Р.В.,

при секретаре Киркиной Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства природных ресурсов и экологии Вологодской области к ФИО1 о взыскании ущерба, причиненного преступлением,

установил:

ссылаясь на вступивший в законную силу приговор Кичменгско-Городецкого районного суда Вологодской области от 09.08.2024 в отношении ФИО1., которым он осужден за незаконную рубку деревьев в квартале № выделе № Кичменгско-Городецкого участкового лесничества урочище колхоза «<данные изъяты>» Кичменгско-Городецкого лесничества с причинением ущерба лесному фонду в размере 6 602 280,00 рублей, Министерство природных ресурсов и экологии Вологодской области обратилось в суд с иском, в котором просит взыскать с Горбунова С.И. причиненный преступлением ущерб в размере 6 602 280,00 рублей.

Протокольным определением суда от 10.04.2025 к участию в деле в качестве третьего лица без самостоятельных требований привлечена администрация Кичменгско-Городецкого муниципального округа Вологодской области.

Представитель Министерства природных ресурсов и экологии Вологодской области, по доверенности Бубнова М.С., в судебном заседании иск поддержала в полном объеме, дополнила, что приобретенную по договору купли-продажи древесину Халиулин и Колыванова не освоили, в нарушение закона продали её на корню и на вырученные деньги приобрели пиломатериал, который использовали для строительства жилых домов и хозяйственных построек. Со снижением размера ущерба не согласна.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, отбывает наказание в ИУФИЦ ФКУ КП-7 УФСИН России по Вологодской области, позицию по иску не выразил.

Представитель ответчика ФИО1., по доверенности адвокат Белова Е.А., в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о направлении запросов о результатах проверки использования древесины, полученной по договорам купли-продажи лесных насаждений Халиулиным и Колывановой и привлечении к участию в деле администрацию Кичменгско-Городецкого муниципального округа Вологодской области, которой заявлены самостоятельные требования о взыскании с ответчика ущерба, в качестве третьего лица с самостоятельными требованиями.

Представитель третьего лица без самостоятельных требований – администрации Кичменгско-Городецкого муниципального округа в судебное заседание не явился, надлежаще извещен, просил о рассмотрении иска в своё отсутствие. В отзыве указал, что иск Министерства природных ресурсов и экологии Вологодской области поддерживает, в соответствии с п. 22 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации платежи по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, подлежат зачислению в бюджет муниципального округа. Самостоятельных требований не заявил.

Заслушав доводы представителя истца, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 77 Федерального закона № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

На основании пункта 1 статьи 100 Лесного кодекса Российской Федерации возмещение вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства, осуществляется добровольно или в судебном порядке. Особенности возмещения вреда, включая таксы и методики определения размера возмещения такого вреда, утверждаются Правительством Российской Федерации (пункт 4).

Имущественная ответственность за причинение ущерба лесам регулируется общими правилами об основаниях ответственности, установленными статьей 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу которой вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В силу пункта 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В пункте 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 6, 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 ноября 2017 года № 49 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде», основанием для привлечения лица к имущественной ответственности является причинение им вреда, выражающееся в негативном изменении состояния окружающей среды, в частности ее загрязнении, истощении, порче, уничтожении природных ресурсов, деградации и разрушении естественных экологических систем, гибели или повреждении объектов животного и растительного мира и иных неблагоприятных последствиях (часть 1 статьи 77 Закона об охране окружающей среды).

В пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18 октября 2012 года № 21 «О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования» разъяснено, что под рубкой лесных насаждений или не отнесенных к лесным насаждениям деревьев, кустарников и лиан следует понимать их валку (в том числе спиливание, срубание, срезание, то есть отделение различными способами ствола дерева, стебля кустарника и лианы от корня), а также иные технологически связанные с ней процессы (включая трелевку, частичную переработку и (или) хранение древесины в лесу). Незаконной является рубка указанных насаждений с нарушением требований законодательства, например, рубка лесных насаждений без оформления необходимых документов (в частности, договора аренды, решения о предоставлении лесного участка, проекта освоения лесов, получившего положительное заключение государственной или муниципальной экспертизы, договора купли-продажи лесных насаждений, государственного или муниципального контракта на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов), либо в объеме, превышающем разрешенный, либо с нарушением породного или возрастного состава, либо за пределами лесосеки. Договор аренды лесного участка или решение о предоставлении лесного участка на иных правах для заготовки древесины либо других видов использования лесов не являются достаточным правовым основанием для проведения рубок лесных насаждений. Незаконной признается и рубка лесных насаждений, с нарушением запретов и ограничений на рубку, установленных законодательством.

В соответствии с п. 4 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу обязательны для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого они вынесены, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

Материалами дела подтверждается следующее.

Согласно вступившему 23 октября 2024 года в законную силу приговору Кичменгско-Городецкого районного суда Вологодской области от 09 августа 2024 года ФИО1 совершил незаконную рубку лесных насаждений в особо крупном размере, с использованием своего служебного положения, при следующих обстоятельствах.

В период с 01 февраля 2021 года по 28 августа 2021 года ФИО1 замещал должности государственной гражданской службы Вологодской области старшего специалиста 2 разряда и ведущего специалиста Кичменгско-Городецкого территориального отдела - государственное лесничество Департамента лесного комплекса Вологодской области и был наделен в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении неопределенного круга лиц.

ФИО1, используя своё служебное положение, при оформлении документов об отводе делянки № выдел № квартал № Кичменгско-Городецкого участкового лесничества урочище колхоза «Большевик» Кичменгско-Городецкого лесничества умышленно занизил объем произраставших лесных насаждений, указав в ведомостях перечета деревьев, назначенных в рубку, заведомо недостоверные сведения об их количественном составе, а также умышленно внес в схему расположения продаваемых лесных насаждений несоответствующие действительности данные о границах делянки, чем уменьшил ее площадь. После чего, имея доступ к программе «Система Аверс: Управление лесным фондом ПРОФ» внес недостоверные сведения в данную программу и составил 2 ведомости материально-денежной оценки лесосеки при сплошном или ленточном перечете, указав в одной в качестве лесопользователя -ФИО10, площадь лесосеки 1,7 га., в другой - ФИО2, площадь лесосеки 1,4 га.

16 июня 2021 года ФИО1, действуя по доверенности от имени Департамента лесного комплекса Вологодской области, заключил договор купли-продажи лесных насаждений № с ФИО10, от имени которого по доверенности действовала ФИО3 По указанному договору ФИО10 в лесосеке (делянке) 20ч выдела 19 квартала 9 Кичменгско-Городецкого участкового лесничества урочище колхоз «Большевик»» Кичменгско-Городецкого лесничества в собственность для заготовки древесины передана древесина для строительства жилого дома – 200 куб.м., для строительства хозяйственных строений и сооружений - 100 куб.м., для отопления жилого дома – 25 куб.м. После подписания договора ФИО1 в нарушение требований ч.ч. 1, 4 и 4.1 ст. 30 ЛК РФ, согласно которым такая древесина не может отчуждаться, незаконно умышленно приобрел у ФИО3 право на лесные насаждения по указанному договору, передав последней 300 000 рублей. 11 августа 2021 года ФИО1 составил аналогичный договор купли-продажи № для строительства жилого дома в объеме 200 куб.м., для строительства хозяйственных строений и сооружений - 100 куб.м. с ФИО2, по доверенности ФИО4, и предоставил на подпись начальнику Кичменгско-Городецкого территориального отдела – государственного лесничества ФИО5, введя его в заблуждение относительно достоверности указанных в нем сведений о количественном составе лесных насаждений. Далее в период с 01 февраля 2021 года по 28 августа 2021 года ФИО1, осознавая, что заготовка древесины по заключенным договорам ФИО10 и ФИО2 производиться не будет, организовал заготовку древесины в обозначенном месте посредством наемных рабочих ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 и неустановленного лица по имени «Басалаев Василий», которые срубили деревья, произраставшие в границах лесосеки 20 выдела 19 квартала 9 Кичменгско-Городецкого участкового лесничества урочище колхоз «Большевик» Кичменгско-Городецкого лесничества, а также за ее пределами (завизирная рубка) в общем объеме 670 куб.м., в том числе древесины породы сосна - 129 куб.м., ель - 343 куб.м., береза - 194 куб.м., осина - 4 куб.м. Срубленной древесиной ФИО1 распорядился по своему усмотрению.

Статьями 1, 2, 14 Закона Вологодской области от 12 января 2007 года № 1551-ОЗ «Об установлении порядка и нормативов заготовки древесины, порядка заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, порядка заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений на территории Вологодской области гражданами для собственных нужд» (в редакции на момент совершения преступления) предусмотрен запрет на отчуждение такой древесины и установлен механизм контроля за использованием древесины по целевому назначению.

Из приговора следует, что ни ФИО10, ни ФИО2 древесина по договорам купли-продажи лесных насаждений не передавалась, за проданные ФИО1 договора (справки на лес) они приобрели у третьих лиц пиломатериал, который использовали для строительства жилого дома и хозяйственных построек, соответственно акты проверки использования древесины по целевому назначению при рассмотрении настоящего спора не имеют правового значения.

В соответствии с п. 4 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации имела ли место незаконная рубка деревьев и кем она была совершена, не подлежат доказыванию.

Постановлениями Губернатора Вологодской области от 20 февраля 2024 года № 112 «Об изменениях в структуре исполнительных органов области», от 01 ноября 2024 года № 328 «О переименовании и изменении в структуре исполнительных органов области» Департамент лесного комплекса Вологодской области реорганизован и переименован в Министерство природных ресурсов и экологии Вологодской области.

Истцом расчет причиненного ФИО1 преступлением материального ущерба произведен исходя из объема незаконно срубленной древесины, с применением ставок платы за единицу объема лесных ресурсов по породам, установленных постановлением Правительства РФ от 22 мая 2007 года, с применением коэффициента 50 и коэффициента индексации, применяемой в год рубки (2021) к ставкам платы за единицу объема древесины, утвержденной постановлением Правительства РФ от 12 октября 2019 года № 1318 и является арифметически верным.

Проверяя расчет ущерба, суд исходит из следующего.

Ущерб от незаконной рубки рассчитывается на дату незаконной рубки в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2018 года N 1730 "Об утверждении особенностей возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства" как объем уничтоженных, поврежденных или срубленных деревьев, определяемый путем сплошного перечета по породам, при наличии деревьев применяется диаметр на высоте 1,3 метра от шейки корня, в случае отсутствия ствола дерева для определения объема производится измерение диаметра пня в месте спила. Далее определяется объем и стоимость незаконно срубленных деревьев, с применением ставок платы за единицу объема лесных ресурсов, установленных постановлением Правительства РФ от 22 мая 2007 года № 310, с применением коэффициентов, указанных в приложении № 1 «Таксы для исчисления размера вреда, причиненного вследствие нарушения лесного законодательства лесным насаждениям, заготовка которых допускается», а также утвержденных на каждый год коэффициентов индексации к ставкам платы за единицу объема древесины, что установлено постановлением Правительства РФ от 12 октября 2019 года № 1318. При этом применяется коэффициент индексации, действующий в год рубки лесных насаждений, а не на момент выявления незаконной рубки.

Как следует из приговора суда общий объем незаконно срубленной древесины составляет 670 куб.м., в том числе древесины породы сосна - 129 куб.м., ель - 343 куб.м., береза - 194 куб.м., осина - 4 куб.м.

Постановлением Правительства РФ от 22 мая 2007 года № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» утверждены ставки за единицу объема и на территории Архангельско-Вологодского лесотаксового района в отношении деловой средней древесины и вывозки древесины на расстояние до 10 км. составляют за 1 куб.м. сосна – 90,54 рублей, ель – 81,72 рублей, береза – 45,36 рублей, осина – 9,18 рублей.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2018 года N 1730 "Об утверждении особенностей возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства" утверждены таксы для исчисления размера вреда, причиненного вследствие нарушения лесного законодательства, лесным насаждениям, заготовка древесины которых допускается для древесины деревьев хвойных пород с диаметром ствола 12 см. и более, и деревьев лиственных пород с диаметром ствола 16 см. и более, исчисленная по ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов, составляет 50-кратную стоимость.

Постановлением Правительства РФ от 12 октября 2019 года № 1318 «О применении в 2021-2023 годах коэффициентов к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» ставки платы, предусмотренные таблицами 1 и 2 ставок платы за единицу объема лесных ресурсов и ставок платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 мая 2007 г. N 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности", в 2021 году применяются с коэффициентом 2,72.

Рубка лесных насаждений имела место в июле-августе 2021 года, поэтому к ставкам платы применяется коэффициент 2,72.

Общий размер ущерба от незаконной рубки с учетом округления составляет 6 602 280 рублей (сосна 129 куб.м. х 90,54 руб. х 50 х 2,72 = 1 588 433,76 рублей; ель 343 куб.м. х 81,72 руб. х 50 х 2,72 = 3 812 074,56 руб.; береза 194 х 45,36 х 50 х 2,72 = 1 196 778,24 руб.; осина 4 х 9,18 х 50 х 2,72 = 4 993,92 руб.).

Оснований для исключения из расчета ущерба платежей по договорам купли-продажи лесных насаждений, внесенных ФИО2 в размере 60 221,80 рублей, ФИО10 в размере 66 430,00 рублей, не имеется, поскольку вред, причиненный ФИО1 лесным насаждениям, исчисляется по утвержденным Правительством Российской Федерации таксам и методикам. На причинителя вреда в соответствии с частью 1 статьи 77 Федерального закона № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» возлагается обязанность возмещения вреда в полном объеме. Ни ФИО10, ни ФИО2 не совершали незаконной рубки деревьев. Внесенные ими платежи по договорам купли-продажи лесных насаждений имеют иную природу и являются платой за природопользование, а не мерой ответственности.

В соответствии с пунктом 22 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации платежи по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, а также платежи, уплачиваемые при добровольном возмещении вреда, причиненного окружающей среде, подлежат зачислению в бюджеты муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов, городских округов с внутригородским делением, субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя по месту причинения вреда окружающей среде по нормативу 100 процентов, если иное не установлено настоящим пунктом.

Функции главного распорядителя и получателя таких средств на территории области выполняет Министерство природных ресурсов и экологии Вологодской области.

В соответствии выше приведенными нормативными актами ущерб подлежит взысканию с ответчика в полном объеме, с дальнейшим зачислением в бюджет муниципального округа по месту совершения незаконной рубки лесных насаждений.

Учитывая, что ущерб лесному фонду причинен в результате умышленных действий ответчика, размер возмещения вреда уменьшению не подлежит.

В соответствии со ст. 98, 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, п.п. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, с ответчика следует взыскать в местный бюджет государственную пошлину в размере 70 215,96 рублей, от уплаты которой истец освобожден.

Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск Министерства природных ресурсов и экологии Вологодской области к ФИО1 о взыскании ущерба, причиненного в результате преступления, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (СНИЛС №) в пользу Министерства природных ресурсов и экологии Вологодской области (ИНН 3525151968) ущерб, причиненный лесному фонду незаконной вырубкой лесных насаждений, в размере 6 602 280,00 рублей (шесть миллионов шестьсот две тысячи двести восемьдесят рублей 00 копеек).

Взыскать с ФИО1 (СНИЛС №) в доход бюджета Кичменгско-Городецкого муниципального округа Вологодской области государственную пошлину в размере 70 215,96 рублей (семьдесят тысяч двести пятнадцать рублей 96 копеек).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Кичменгско-Городецкий районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 07 мая 2025 года.

Судья -                                                               Р.В. Шемякина